学前教育走向公益普惠，家校双丰收

　　学前教育是基础教育领域至关重要的一环，但总体上来看，学前教育仍是整个教育体系的短板，入园难、入园贵、公办园教师不足等方面阻碍其发展。

　　为此，中共中央、国务院印发了《关于加快学前教育改革发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)，对新时代学前教育深化改革规范发展作出重大决策部署，进一步明确了学前教育改革发展的前进方向和重大举措。

　　为认真贯彻落实《若干意见》和加快省学前教育改革发展，今年5月，山东省政府办公厅印发了《若干意见》，明确提出：到2020年全省学前三年毛入园率达到90%，普惠率达到80%，将学前教育工作成效纳入经济社会发展综合考核，强化各级政府主体责任。山东省采取了重规划，强化公共服务布局;扩资源，解决入园难问题;核编制，解决机构和队伍问题等一系列措施。

　　寓教于乐，让孩子在游戏中学习和成长

　　“让一让，让一让…”循着声音看过去，呀，是一个个小小建筑师在搬运“木材”，搭建“房子”，后面还有小小驾驶员们在“马路”上井然有序地行驶着。山东省济南市历下区景城幼儿园园长时霞告诉记者，通过这种情景游戏的方式，既能让孩子们树立起交通规则意识，又能让孩子们体验到角色扮演的乐趣。幼儿园还设有手工课、机床课、皮影课、茶艺坊、食艺坊、编织坊等等，孩子们在玩的过程中，通过让孩子自己动手和体验，锻炼孩子的专注力和创造力，同时还能学习到中国的一些传统文化。

　　山东省济南市景城幼儿园的孩子们(高春香/摄)

　　“自然中奔跑、游戏中绽放、书海中徜徉”是山东省淄博市高新区傅山幼儿园的办园宗旨。幼儿园一楼是淡绿色，创设了绿色森林的感觉，体现自然中奔跑;二楼是淡黄色，暖暖的如同家的温暖，创设了傅山大街、艺术长廊、棋艺小屋等游戏公共区域，孩子们打破班级限制自由的游戏，在游戏中绽放天性;三楼是淡蓝色，体现探究的奥秘，大班教室、科学发现室和云教室在三楼，给了大班孩子更多的探究空间。对于幼儿园的孩子们来说：小小的小人国，走廊、广场、露台，都是一个个梦想空间;大大的童话王国，巴布城堡、树房子、探秘屋，都是一个个游戏场。

　　山东省淄博市傅山幼儿园的孩子们正在绘画(高春香/摄)

　　在傅山大街上，孩子们都有着自己的“事业”。有卖烧烤的，有做煎饼的，有开餐馆的，还有开医药馆的......他们大声招揽顾客，娴熟地做着自己手上的事情，热情礼貌地询问小顾客们对于“食物”及“商品”的需求，还提供“现金支付”及“刷卡”等各种支付服务。通过这种角色扮演的游戏方式，不但让孩子体验到游戏的快乐、交到新朋友，还让孩子们在这过程中学会了如何去当一个经营者，以及生活中的一些小常识。

　　近年来，有某些学校倾向于学前教育“小学化”，对于在这个年龄阶段小孩子来说，不利于他们身心健康成长。对此教育部明确提出：要纠正“小学化”教育方式，整治“小学化”教育环境;小学要严格执行免试就近入学，坚持零起点教学;严格规范各类社会培训机构办学行为，严查以学前班、幼小衔接等名义提前教授小学内容的行为。

　　浙江省安吉县践行“安吉游戏”教育理念，安吉的幼儿园以游戏点亮幼儿的生命为信念，全县整体实施“安吉游戏”课程，杜绝了小学化倾向。

　　“入园难、入园贵”不再成为烦恼

　　11月28日，教育部在山东济南召开的新闻发布会上，教育部基础教育司司长吕玉刚在介绍《若干意见》时强调：为了扩大学前教育资源，将会采取四个方面的措施，其中一个措施，就是规范小区配套幼儿园建设使用并开展专项治理，将小区配套园建成公办园或委托办成普惠性民办园。淄博市高新区上城名府幼儿园就是这样一所普惠民办园，它是高新区第一家免房租的幼儿园，根据小区的大小规模，优先服务上城园，目前在园幼儿350人。学生每月可享受260的补贴，除此之外，每生每年还可享受1200的补助，这样算下来，每个家庭每月只要缴纳几百元的费用。在政府的支持下，从2011年开园时，受减免的人不到60人，到2018年，享受减免的人数已经达到270人 。

　　据记者了解，山东省淄博市已确定其市幼儿园生均公用经费财政拨款和生均经费补助标准最低标准为：市本级及省教育工作示范县每生每年810 元，其他区县每生每年710元，自2018年起正式执行。

　　作为山东省济南市一类幼儿园的佳乐幼儿园，是历下区教育局认定的普惠性民办幼儿园，它的生均定额补助标准是2400元每人每年，每个学生每月会有400元减免，最终每个家庭只需缴纳少量费用。

　　同时，在山东省济南市历下区景城幼儿园，所有来的孩子都能免费入园(保险费、体检费等均无需缴纳)，只需要每天交17的伙食费，它辐射周围四个小区，能基本满足孩子的入园需求。其实，佳乐幼儿园和景城幼儿园在济南并非个例，在济南市注册的幼儿园有1499处，其中，提供普惠服务的幼儿园1284 处，占总数的85.66%。

　　加强师资队伍建设，“他们”这样做

　　教师是学前教育健康发展的重要支撑，办好学前教育，实现幼有教育，首先需要配备一支高素质的幼儿教师队伍。对于完善幼儿教育培养培训机制，山东省政府表示将会继续实施师范类学前教育专业初中起点五年制专科和七年制本科贯通培养，鼓励师范类(高等)院校在校生辅修学前教育第二专业。实施公费师范生乡村幼儿教师培养计划，按照公费师范生培养政策，2018年—2020年每年招收1500名公费师范生，为乡镇中心幼儿园培养高层次幼儿教师。

　　“近四十年的发展历程中，幼儿园的教职工在各级领导亲切的关怀下，一步一个脚印，一年一个台阶，我们也取得了一些成绩，是省十佳学校，教师的能力也得到了有效的提升，我们涌现了全国万人计划教学名师，而全国万人计划教学名师在全国的幼教界只有三位，”淄博市实验幼儿园园长宋文霞自豪地跟记者说。

　　山东省淄博市实验幼儿园(高春香/摄)

　　傅山实验幼儿园园长解菊介绍说，傅山幼儿园共有34名老师，配套一半公办教师另一半是非公办教师。非公办老师只要考核合格，就可以通过购买服务的方式提高非公办教师的待遇，确保其工资及时足额发放、同工同酬。

　　据了解，山东省未来预计将有1700多所公办幼儿园新纳入机构编制管理，通过挖掘现有编制资源，新核增编制6000余名。并会实施公费师范生乡村幼儿教师培养计划，每年招收1500名，新进教师需具备专科及以上学历。