钱恒：标准化不是越早就越好

　　我们常说，无规矩不成方圆，但是近年来破坏“规矩”的事情层出不穷，大到三聚氰胺奶粉、长生生物劣质疫苗等危及生命健康的全民性事件，小到柴米油盐酱醋茶，10月12日，江苏省消保委发布酱油产品比较试验报告，120款酱油中29个样品不符合国家相应标准，其中4款更因氨基酸态氮含量过低，甚至不能称之为“酱油”。

　　在山东省科学院新一代技术标准化研究院院长、中国国家标准化专家委员会委员钱恒看来，一个行业或产业，一旦有了标准，就应该作为技术准则被共同遵守，这样才能促进产业的健康发展。说到中国的标准化建设，可以追溯到很远，秦始皇统一度量衡、车同轨、书同文，就是典型的标准化过程。建国以后，在前苏联的影响下，我国的标准化体系开始逐步建立，从1962年国务院发布第一个标准化管理法规《工农业产品和工程建设技术标准管理办法》，到1989年4月1日正式实施《中华人民共和国标准化法》，再到2017年11月对标准法的修订，标准化建设正在不断完善。相关数据显示，截至目前，我国已有国家标准3.7万多项，覆盖了一二三产业和社会事业的各个领域。

　　 标准的魅力

　　钱恒的标准化生涯是从物品编码开始的。上世纪90年代，物品编码也就是我们通常所说的条形码，在国内的普及程度远没有现在这么高，与如今的超市扫码结账不同，当时的标准界对是否推广这个黑白条码以及如何推广充满了争议。“概括起来，就是先有鸡还是先有蛋的问题。”钱恒解释道，“也就是说，是在没有条码系统的情况下先推动条码的应用，还是等有了系统之后，再推行条码，非常徘徊”。

　　而在这个过程中，商品条码标准起到了非常关键的作用。商品条码遵循一对一的编码原则，即一个商品只能有一个代码，名称、产地、制造商、价格等信息全都录入其中，不仅能对商品进行溯源，还实现了售货、物流、仓储的自动化管理，推动了条形码的普遍使用。现如今，条码已经成为商品进入超市的必备条件，我国很多城市也已规定，无条码的商品不得进入超市。

　　“这个标准不只我们一个国家在用，而是全世界通行的一种数据标识和采集的方法。”钱恒告诉《经济》记者，正是因为有这么广泛的受众群体使用这个标准，遵循这个标准，才使得社会信息化采集更加完善，更加高效。

　　从业这么多年来，钱恒最大的感受就是标准化涉及的领域在不断扩大。“起步最早的是工业领域，建国初期我国以工业建设为主，在产业生产过程中，标准化体系自然而然就建立起来了。随着时代的发展，近年来，社会管理、公共服务领域的标准化建设被提上日程，从业人员也越来越多，高校也开始关注标准化人才的培养，这些都是我们之前没有想到的。”他认为，未来，标准化建设将会迎来更加广阔的空间，会取得更加丰硕的成果，同时他也明白，这些成果需要耐心等待，因为一个标准体系的建设往往需要一两代编码人的努力。“时间虽然漫长，但这也恰恰是标准的魅力所在。”钱恒说。

　　 国际贡献率提高

　　钱恒的另一个感受是国际话语权和参与度提升了。“之前我国大部分标准都是采用国际标准，做物品编码标准时，也是把国际标准引到国内，作为国家标准开始推动。然而，现在尤其是近几年，我国在更多领域中有了自己的国家标准，与此同时还将其推广到了国际，为国际标准提供了很多内容补充，完善了编码体系。”

　　这个感受与国际标准化组织（ISO）前主席张晓刚相同，他在出席2018年世界标准日主题活动时表示，近年来中国标准化工作对国际标准化贡献越来越大，截至2018年9月，中国已经担任了58个ISO技术机构的主席和副主席的职务，承担了78个ISO技术机构的秘书处，这些成绩是“十二五”初期的一倍。中国主导制订发布的国际标准371项，特别是近两年在ISO提交和立项国际标准项目200余项，连续两年成为国际标准提案最多的国家之一。

　　钱恒认为，智慧城市的标准化建设是诸多领域中的佼佼者。“我国智慧城市标准化建设起步较早，规模较大，相关成果得到了国际社会的广泛认可。10月10日，国家市场监督管理总局和国标委发布了《智慧城市 信息技术运营指南》等6项智慧城市国家标准，下一步，我们的任务就是把这些标准在国际化环境中调整之后，贡献给国际智慧城市建设。”

　　 要与产业结合，不能为了标准而标准

　　10月14日是第49个世界标准日，今年的主题为“国际标准与第四次工业革命”。国家市场监管总局副局长、国家标准委主任田世宏在2018年世界标准日主题活动上表示，第四次工业革命的浪潮涌来，对标准化提出了新的需求，更带来了新的机遇和挑战。一方面，第四次工业革命是以人工智能、清洁能源、机器人(行情300024,诊股)技术、量子技术、虚拟现实以及生物技术为主的全新技术革命，是技术的大融合，大数据、云存储与设备信息开放传输，对标准在保障互联互通系统稳定性与数据安全等方面呈现指数级增长的旺盛需求；另一方面，工业革命必将带来制造方式的变革、科技材料的变革、市场模式的变革、工作效能的变革，甚至是人机关系的变革，精细化、个性化、定制化、多元化对标准化工作的适用性、有效性和一致性都会提出新的巨大的挑战。

　　在钱恒看来，困难肯定会有，可能是技术上的，也可能是管理上的，但是要始终坚持一个原则：在合适的时机启动标准化工作，不是越早就越好。他认为，标准和创新之间的关系很微妙，“在创新早期，不要过多地去要求标准化，因为标准讲究遵循规则，如果用条条框框来束缚它，就不能称之为创新，也就没有办法创新了。但是创新到了一定阶段之后，要进行更大范围的推广和应用时，就需要制定一些规则来予以规范，这个时候制定标准就会推动创新成果快速复制和广泛应用。”

　　与此同时，他还强调，标准化一定要与产业深度结合，不能为了标准而标准。在他看来，做标准其实是一个共同协商、互相妥协的过程，需要大家把理念、思想与日常的生产管理结合起来，在每个细节、每个点上寻找需要遵守的共同规则，同时把这些规则用于生产实践中，让它们能够真正落地，这才是产业真正需要的。同时他还建议，要让行业内更多的企业参与进来，这样标准化才会发挥更好的效果。