离世界级湾区还有多远？粤港澳城市价值全解析

2019年2月，酝酿已久的《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布，大湾区发展迎来战略机遇期。

粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。过去，珠三角九市经济基础好，产业体系完备，集群效应已逐步显现，而香港、澳门服务业发达，与珠三角九市文化同源、优势互补，融入大湾区后对区域发展将产生明显的带动作用。

大湾区四大中心城市（香港、澳门、广州、深圳）差异分工、强强联合，创新驱动引领下，未来大湾区将发展成为比肩纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区的世界级湾区，机遇广阔，潜力巨大。

先进制造业优势带动大湾区经济水平全国领先，深圳、香港、广州GDP均超2万亿，中心城市是大湾区发展的核心引擎

香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为大湾区发展的核心引擎，各自发挥比较优势，分工明确、功能互补。广州作为国家中心城市和广东省省会，功能定位综合性强，深圳创新优势显著，香港在金融、航运、贸易等方面优势突出，澳门则聚焦旅游休闲产业。

《大湾区规划》中还明确指出要发挥香港－深圳、广州－佛山、澳门－珠海强强联合的引领带动作用，深化港深、澳珠合作，加快广佛同城化建设，未来大湾区城市间的互联互通、协同合作将更加深入。

深圳、香港、广州GDP均超2万亿，具备引领大湾区发展的实力。

? 2018年，粤港澳大湾区11市GDP总量达到10.9万亿元，深圳、香港、广州GDP规模均超2万亿；

?深圳GDP总量超过香港，位居大湾区首位，并保持7.6%的较高增速；先进制造业占全部工业增加值比重超七成。

?广州先进制造业增加值占规模以上制造业比重达66.1%，产业不断向高端、高质、高新升级。

佛山和东莞经济总量位于大湾区第二梯队，制造业持续向中高端转型，是大湾区经济发展的重要支撑。

?佛山2018年GDP为9936亿，即将成为全国第17个GDP突破万亿的城市，受益于“广佛一体化”带动，制造业持续向中高端转型，先进制造业驱动下，未来城市潜力较大。

?东莞2018年GDP突破8000亿，高端制造业比重提升，先进制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别为52.3%和39.1%。

创新是粤港澳大湾区发展的核心驱动力，大湾区整体创新基础好，企业研发投入高

粤港澳大湾区创新要素集聚，科技研发、转化能力突出。2017年，粤港澳大湾区R&D经费支出和发明专利数均居全国前列，已形成显著的创新集群。

2017年，广东省R&D经费内部支出为2344亿元，珠三角9市合计为2227亿，占广东省比重为95%。从研发投入强度来看，深圳因拥有众多科研能力强大的企业，创新实力突出，R&D经费内部支出占GDP比重高达4.4%。除江门和肇庆外，其余城市研发投入强度均高于2%。

大企业（多集中于制造业）是研发投入的主体，2017年珠三角9市R&D经费内部支出中企业研发占比达到89%。

从珠三角9市A股上市公司研发费用合计来看：

? 2018年，深圳A股上市公司研发支出合计超10亿的有12家，数量在全国仅次于北京，中兴通讯研发费用合计位列A股上市公司第7位。

?总部位于深圳的华为，2018年研发费用高达1015亿元人民币，投入占销售收入比重达14.1%，在《2018年欧盟工业研发投资排名》中位列全球第五。

?佛山、珠海各有2家A股上市公司研发投入超过10亿，其中美的集团、格力电器单个大企业研发费用规模较为突出。

广深人口吸附力全国领先，佛山、珠海人口增长突出，持续大规模的人口流入将助力粤港澳大湾区成为人才高地

2018年粤港澳大湾区常住人口突破七千万，广深人口规模不断提升，人口吸引力居全国前列。

? 2018年，珠三角9市常住人口增量超过150万；

?广深增长最为突出，深圳、广州分别增加49.8万和40.6万，延续快速增长态势；

?佛山、珠海由于引才力度较大、人才补贴较多，人口吸引力增强，2018年常住人口分别增加24.9万、12.6万。

《大湾区规划》提出，“支持珠三角九市借鉴港澳吸引国际高端人才的经验和做法，创造更具吸引力的引进人才环境，实行更积极、更开放、更有效的人才引进政策。…在技术移民等方面先行先试，开展外籍创新人才创办科技型企业享受国民待遇试点”等。预计未来，粤港澳大湾区对人口的吸引力仍将持续，大量人才的聚集有助于大湾区打造人才高地，为大湾区科技创新提供智力支持。

湾区起航，交通先行，广深港高铁、港珠澳大桥开通使大湾区互联互通基本实现，未来随着基建进程加快，大湾区内部一体化程度将进一步提升，对外通达性也将显著加强

湾区发展，交通先行，伴随着跨境基础设施建成落地，粤港澳交通一体化快速推进。2018年，广深港高铁全线贯通，香港正式接轨内地高铁客运网；港珠澳大桥通车，三市通勤时间由3小时缩短至30分钟，粤港澳大湾区互联互通已基本实现，为大湾区城市之间的人才与技术交流打下良好基础；同时，随着交通一体化的不断推进，粤港澳1小时生活圈正逐渐成型。

大湾区机场群规模大、等级高，未来各机场将错位发展，构建形成世界级机场群。

?深圳宝安、广州白云机场，加之香港及澳门机场，粤港澳大湾区已有4个4F级机场，机场设施水平高。

?大湾区七个机场总体旅客吞吐量达到2.2亿人次，货邮吞吐量830万吨。其中，香港机场作为国际航运中心，旅客吞吐量超过7000万人次，广东和深圳客运级别均在四千万以上，全国排名TOP10。

除了巩固提升香港的国际航空地位之外，大湾区未来还将着力提升广州和深圳机场的国际竞争力，并增强澳门、珠海等机场功能，以加强大湾区的对外联通性。此外，由于目前几大核心机场客运量已接近饱和，因此《大湾区规划》还提出，将支持香港机场第三跑道建设和澳门机场改扩建；实施广州、深圳等机场改扩建，开展广州新机场前期研究工作；研究建设一批支线机场和通用机场，进一步扩大湾区的境内外航空网络。

2019年粤港澳大湾区规划落地，不仅为大湾区带来实质性利好，也明确定调了大湾区下一阶段的发展方向，“形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式”将成为粤港澳大湾区的远期发展目标。

大湾区地处沿海开放前沿，是我国经济活力最强的区域之一，2018年，深圳、香港、广州GDP规模均超两万亿，引领带动作用凸显，其中深圳GDP保持7.6%的增速，发展势头强劲，创新实力突出，未来通过强化与香港的合作，优势互补，创新发展更具张力。广佛一体化高水平推进，广州、佛山共建“超级都市圈”，同城化发展有助于区域整体实力提升。港珠澳大桥通车、深中通道开建，珠江西岸对外交通通达性得到改善，珠海、中山、江门与港深互动增强，城市发展迎来契机。惠州受益于港深带动和交通一体化推进，也具有较好的发展潜力。

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