市住建局下发《关于认真做好 2019 年农村危房改造的通知》。依据《通知》,哈市今年通过新建、维修、购买和租赁闲置住宅、建设公租房性质的幸福大院等多种方式,完成 1.3514 万户危房改造。农村危房改造补助资金以危房鉴定级别为准,其中建档立卡贫困户等四类重点对象的 C 级、D 级危房改造,市级补助 7500 元 / 户;此外,确需实施的一般困难户危房改造,市级每户补贴 3000 元。
《通知》规定,农村危房改造四类补助对象中,建档立卡贫困户身份识别以扶贫部门认定为准,低保户和农村分散供养特困人员身份识别以民政部门认定为准,贫困残疾人家庭身份识别应由残联商扶贫或民政部门联合认定为准。住建部门依据扶贫、民政、残联部门提供的四类重点对象名单,组织开展房屋危险性评定,经评定为 C 级和 D 级危房的,列为危房改造对象。
依据《通知》,C 级危房必须维修加固,否则不得纳入补助范围;鼓励具备条件的 D 级危房除险加固;哈市鼓励各地通过统建农村集体公租房及幸福大院、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等方式,解决自筹资金和投工投料能力极弱深度贫困户住房安全问题。
区、县(市)住房城乡建设部门要优化审批程序,加强上门服务,最大限度地降低农户提交申请材料的难度,不得向补助对象收取任何管理费用;帮助自建确有困难且有统建意愿的农户选择有资质的施工队伍统建。对于政府组织实施改造,以及统建集体公租房等兜底解决特困户住房的项目,可在明确改造标准、征得农户同意并签订协议的基础上,将补助资金直接支付给施工单位。
改造后的农房必须达到主要结构部件合格、室内功能完善、安全美观实用。哈市严格控制改造面积,原则上 1 至 3 人户控制在 40 — 60 平方米以内(1 人户不低于 20 平方米、2 人户不低于 30 平方米、3 人户不低于 40 平方米),3 人以上户人均建筑面积不超过 18 平方米、不得低于 13 平方米。哈市禁止单纯将补助资金用于房屋粉刷、装饰等与提升住房安全性无关的用途。
农村危房改造项目竣工后,验收合格后方可投入使用,不合格将责令限时整改。农村危房改造实行一户一档的农户档案管理制度,批准一户、建档一户。纸质档案必须包括档案表、鉴定表、农户申请、公示、审核审批、质量安全巡查记录、竣工验收表等材料。哈市在完善和规范农户纸质档案管理与保存的基础上,严格执行农户纸质档案表信息化录入制度,将农户档案表及时、全面、真实、完整、准确地录入信息系统。
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C 级危房
地基基础尚保持稳定,基础出现少量损坏;承重的墙体多数轻微裂缝或部分非承重墙墙体明显开裂,部分承重墙体明显位移和歪闪;非承重墙体普遍明显裂缝;部分山墙转角处和纵、横墙交接处有明显松动、脱闪现象;梁、柱出现裂缝,但未达到承载能力极限状态;个别梁柱节点破损和开裂明显。楼、屋盖显著开裂;楼、屋盖板与墙、梁搭接处有松动和明显裂缝,个别屋面板塌落。
D 级危房
地基基本失去稳定,基础出现局部或整体坍塌;承重墙有明显歪闪、局部酥碎或倒塌;墙角处和纵、横墙交接处普遍松动和开裂;非承重墙、女儿墙局部倒塌或严重开裂;梁、柱节点破坏严重;梁、柱普遍开裂;梁、柱有明显变形和位移;部分柱基座滑移严重,有歪闪和局部倒塌;楼、屋盖板普遍开裂,且部分严重开裂;楼、屋盖板与墙、梁搭接处有松动和严重裂缝,部分屋面板塌落;屋架歪闪,部分屋盖塌落。
来源:ZAKER
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